【两会特别报道】自行车友好王国有多远？

共享单车正在席卷中国多个城市，但如何成为自行车友好城市，中国仍有诸多难题待解。（南方周末记者 张涛/图）

(本文首发于2017年3月9日《南方周末》，原标题《共享单车火了，城市规划仍滞后 自行车友好王国有多远？》)

共享单车这一话题，从民间一路火到了全国两会上。有全国政协委员骑着共享单车来报到，而交通部部长李小鹏亦表示，共享单车是出行模式的创新。

在这轮自行车讨论热潮中，除了共享单车的商业模式、国人素养之外，更应关注城市的规划设计：如何建成一座自行车友好城市？

只有让自行车出行更高效，这一交通工具才能成为城市居民的出行必选。

北京退休官员陈燕申、上海设计师王卓尔和NGO“拜客广州”创始人陈嘉俊都不相信，仅凭满大街橙黄交错的共享单车，就能让中国重拾“自行车王国”的荣光。

“我从家到办公室，竟然找不到一条顺畅的自行车道。”退休后，陈燕申被返聘回中国城市规划设计研究院做研究员，每天骑自行车上下班。办公室楼下是宽阔的车公庄大街，双向六车道。尽管有白色铁栅栏分隔的自行车专用道，但挡不住汽车、行人来“借道”。

“让自行车回归城市。”以这句口号，风头正劲的摩拜单车等共享单车创业公司引领着一场城市交通变革，吸引了无数资本、制造了无数话题。

而在2017年全国两会上，共享单车也成为共议的热点，甚至有全国政协委员骑着共享单车赶赴驻地。3月5日，在“部长通道”上，交通部部长李小鹏表示，共享单车是出行模式的创新，交通部鼓励各地政府因地制宜因城施策加强管理，“政府要有作为、企业要遵纪守法、广大使用者也要文明出行”。

然而，硬币的另一面却一直被忽视：中国许多城市的道路管理、规划设计等早已遗忘了自行车。

2010年，丹麦首都哥本哈根发布《哥本哈根市自行车战略2011-2025》，其中“舒适便利”的标志是，到2025年，在维护良好的自行车道上，骑车人可以手持一杯咖啡骑行到全市绝大多数地方，而没有咖啡洒出。

中国作为昔日的“自行车王国”，仍任重道远。

“像在森林里穿越”

2016年4月，上海成为摩拜单车进驻的第一座城市。一年过去，3月6日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在全国两会上说，现在上海共享单车投放量已经超过45万辆，注册用户450万。

然而，这一切都没有改变王卓尔的结论。她曾耗时两年，带领上海交通大学建筑系的大学生为上海规划骑行系统。这些努力，源于她2