证券市场吹哨人制度的建立与成熟，始于美国，并且每一次制度改进都与金融危机相关。 全球43%的舞弊行为通过知情人士举报发现，且其中一半以上的举报来自企业内部员工。 南方周末记者在中国证监会官网上找到的公开奖励举报人案例迄今仅有8起。

“这个条件真的已经很高了，怎么还不愿意？”

案件来自后厨内部工作人员举报，食品安全违法违规事件隐秘。“吹哨人”制度有利于食品安全，但也需要保护好举报人。

在上级纪委没有对被举报人是否违法违纪作出调查结论之时，就认定举报人是“诬告陷害”，显然是不合适的，不仅有对举报人打击报复的观感，也有干预上级调查的嫌疑。

相关部门在后续调查中理应秉承安全至上的原则，把重点放在工程质量的检测上，调查中铁五局五公司方面究竟是正常的施工材料变更还是偷工减料，充分论证变更施工材料对洮河大桥交通安全的影响，并向公众完全公布调查结果。如果确有偷工减料情况并影响桥梁质量的话，应严肃处理相关责任人，甚至追究刑事责任；如果举报人造谣生事，也不能逍遥法外。

一是所举报的内容，必须是确实存在的重大违法违规行为。虚假的举报，不仅会浪费行政监管资源，还会严重妨碍被举报公司的正常运转，给公司带来巨大的损失。如果举报线索经过调查，证实是诬告陷害，举报人也应该受到严厉的处罚，必要的话，可以诬告陷害罪处置。其信息也不应再被保护，以便被诬告陷害的公司以及因此受损的投资人对其进行民事索赔。二是举报本身是把双刃剑，不应该被滥用。滥用举报，会破坏人们之间的信任。如果公司内部说了什么、做了什么，都有可能被举报受理，那么同事之间就会丧失最基本的信任。像公司财务造假欺骗投资人这样的恶劣行为，适用举报就是合理的。 总之，慎用举报，避免其激发人性之恶，也是必要的。

过高的事前门槛也滋生了一批不良的“职业举报人”。这些人知道中小餐厅肯定无法达成凉菜制作标准，但故意点凉菜，然后举报。近年来食品安全有大幅提升，但一些过严的事前审批制约了餐饮业多样性发展。 （本文首发于2022年8月4日《南方周末》）

在中国也有举报人奖励制度。证券法明确规定了有奖举报制度的相关内容。但目前中国对于证券违法举报人的奖金最高为不超30万元。这个数目与动辄高达数亿元的违法金额，以及被打击报复的可能相比，要想撼动利益链条中的参与者向监管机构提供信息还是有难度。所以，相关举报制度不妨加大奖励，通过这种正当的利益去打破灰黑的利益之链。

这则举报发布时，正值河南省“两会”召开之际，“掌掴事件”受到舆论关注后，作为河南省人大代表的张战伟仍照常参会。 “掌掴事件”发生次日，张战伟即赴翟伟栋所在的济源示范区管委会办公室调研。