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广州天河:监督政府预算,如何向前一步?
“天河区参与式预算做到了人大代表全员参与,更难得的是,已经坚持了十二年。” 人大代表:在会上提出的意见很受重视,能得到部门的逐条回应,容易感受到履职的成就感。 接受监督的部门:预算编制规矩了,后期麻烦就会更少。 -
如何给人大代表履职“打分”?修改代表“自己的法”
目前各地对代表的考核方式不尽相同。有的建立履职档案,将履职表现作为换届连任的参考;有的要求代表向选区选民或单位述职;有的探索履职打分制,高分者获颁荣誉证书。 -
备案审查末梢:给乡镇红头文件“排雷”
2022年,浙江涉乡镇街道的行政诉讼案件败诉524件,占行政败诉案件总量的67%。 2024年年末,全国人大常委会法工委发布当年的备审报告,首次提及“支持地方人大探索开展乡镇(街道)规范性文件备案审查工作”。 按照法律规定,备案审查作为宪法实施监督制度,是一种事后监督形式。“要是乡政府在文件发布前就拿来提前给人大审,怎么办?” -
多起死亡事件背后:“指居”走样,陷存废之争
指定地点监视居住已异化为更严重的“超羁押措施”。“指居”执行过程中缺少制约与监督,一些办案人员为了获取口供,会对犯罪嫌疑人刑讯逼供。 魏晓娜认为,在看守所管理日渐完善的情况下,有些破案心切的侦查人员转而“开发”新的可能性。 不久前,全国人大法工委刑法室工作人员曾到人大法学院就刑诉法修改听取专家意见。当时在场的学者大都认同废除指居的观点。但在法学界,也有学者认为应该是改良,而不是废除。 -
人大监督再突破:“一府两院” 同时应询
这是全国人大常委会首次围绕同一主题对“一府两院”3个报告进行审议并开展专题询问。 2010年至今,全国人大常委会共开展37次专题询问,其中2020年前,每年都要举行3次专题询问。近四年,除2022年只有一次外,其余年份均举行了2次专题询问。 从全国人大到地方各级人大,过去十几年都对专题询问进行探索。但“专题询问”4个字写进法律,已是2021年。 -
习近平在参加北京市区人大代表换届选举投票时强调 不断发展全过程人民民主 加强选举全过程监督
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全国人大代表刘小兵:“要实现有效监督,最好的办法就是信息公开”
“政府要加强自我监督,最好的办法就是承诺信息公开,所有公共权力、公共资金的运行使用结果、过程,你都要公开。” “更多依靠间接税,高收入交得低,低收入交得高,反而扩大差距了。最好的办法应该是以直接税为主。” -
对违反上位法的地方性法规,全国人大常委会的监督可以更“刚”
根据立法法的规定,地方性法规、规章等有超越权限,违背法定程序,或者违反上位法规定等情形的,有关机关可以根据法定的权限直接予以变更或者撤销。 -
回望地方人大设立常委会40周年:地方人大许多创新写入国家法律
国家监督法中规定的7种监督方式中,执法检查、专项工作报告及相关评议,都是地方人大探索的成果。 -
地方人大设立常委会这40年:“四权”进退
1980年4月,彭真第一次把地方人大及其常委会的主要职权明确为立法权、重大事项决定权(决定权)、选举任免权(任免权)和监督权,简称“四权”。