地方政府应该从“全生命周期”的高度谋篇布局公共服务设施建设管理，在规划阶段就要评估真实需求与服务半径，让设施配置的时序与人口导入和商业培育相适应；建设阶段要明确验收、移交、运营主体和经费来源，避免“建完没人管”；运营阶段，则要建立稳定的维保投入和成本分担机制。唯有强化财政纪律与绩效约束，完善全生命周期管理，健全群众诉求办理与问责闭环，才能避免“建了不用、坏了不修”反复上演。