不交物业费，电梯全停了：千余拆迁农户上楼难

东悦佳苑小区大门。南方周末记者郑丹摄

在拥有14栋楼的东悦佳苑，全小区46部电梯停运是一个焦点话题。

小区内传开了很多事。一位老人因肋骨断裂要住院，两位警察将她抬下15层楼，一位身体虚弱的女住户，照顾老小之余，顶不住反复爬15层楼的强度，住了3天医院。

业主选择少下楼，租户选择逃离。傍晚，广场舞方阵消失了，烧烤店没了划拳声，这个入住一千多户业主的安置小区内外安静了不少。

这是发生在广西柳州市鱼峰区雒容镇的一场闹剧，风波起因是业主拖欠0.8元/平方米的物业费。在小区各单元的公示栏里，停梯公告的日期从2025年11月更迭到2026年1月。

失效的物业服务、缺位的公共维修基金、难以形成的社区共识，使得业主与物业长期的矛盾激化到顶点。而这背后更像是一个“村民上楼”遗留的现代化问题：在农村拔地而起的小区，村民并没有真正“上楼”，有的老人不理解为何要交物业费，有的业主在小区绿化带种菜。

失去土地的农民，不愿交费的业主，他们是同一群人。临近年关，截至2026年2月6日，小区开通了18部电梯，还有28部电梯未开通。

拖欠物业费四百余万元

“如果他们不交物业费，电梯就继续停。”2026年1月19日，东悦佳苑物业经理王刚对南方周末记者说。这天下午，就有5名业主跑来询问，电梯什么时候能重开？

广西万家物业服务有限公司（以下简称“万家物业”）负责这一小区的物业管理工作。工商信息显示，万家物业成立于2001年。物业费是0.8元/平方米，包括电梯、消防设施、公共照明等三部分费用。其中，电梯维保费、运行电费和年检费用总计0.3元/平方米。按王刚的说法，这样的物业费在柳州市属于“最低水平”。

2025年11月的一份物业和业委会联合发布的通告称，该小区拖欠电梯维保公司331200元，因电梯年检不合格，且没有费用维修，当地市场监督管理部门责令停梯。

2025年11月27日，6部电梯停运；12月21日，46部电梯全部停运。就电梯停运一事，南方周末记者联系业委会主任以及雒容镇政府采访，均被拒绝。

王刚说，在这里，收不上物业费是一个顽疾。据万家物业统计，截至2025年10月31日，业主欠费率高达67.11%，共计欠交物业费444万元。

“一个月物业费只能收回七八万块钱，最低时只收到6万。”王刚说，小区内共有3台变压器，公用电费支出就已超6万元，办公室工作人员、8名保洁和十几名保安，每月工资就需8万元左右。

东悦佳苑有14栋楼，大部分楼栋是两个单元，每单元两部电梯。每栋楼高18—24层，每层4—8户不等，安置农户有一千多户。

实际上，从2024年开始，每个单元就陆续开始只运行一部电梯。

一位快递员回忆，东悦佳苑的电梯严重影响了他的工作效率，10分钟能拿到的快递，坐电梯一趟差不多得半个小时。他琢磨出一个规律，每天先把附近小区的快件忙完，再来东悦佳苑慢慢熬。

有业主到物业办公室讨要说法，列举民法典第九百四十四条规定以示抗议：物业服务人员不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。

万家物业则摆出来特种设备安全法、特种设备管理条例和特种设备安全技术规范等相关法律，称电梯年检不合格且没有维保，依法依规当停电梯。“如果开电梯，出人命了，后果是物业来背。”

解决之道，还是得交物业费。万家物业在前述通告末尾呼吁：“我们业主不交费，还不是我们自己挨爬楼？只有业主交费了，才会有电梯公司维保，电梯才能正常运行，我们才能正常生活！”

在这一片，拖欠物业费的不只东悦佳苑。据媒体报道，周边另一小区也因物业费交费率太低，物业以没有