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厅官被责令辞职:人大代表去职的“中间”路径
责令人大代表辞职是介于辞职与罢免之间的一种去职方式,减少了劝辞、罢免过程中的一些成本,被较多地使用。 若当事人拒绝接受责令辞职,该怎么办?山东大学人大制度研究中心副主任黄兰松表示,如果不适用资格终止的其他情形,最终只能走罢免程序。 -
备案审查末梢:给乡镇红头文件“排雷”
2022年,浙江涉乡镇街道的行政诉讼案件败诉524件,占行政败诉案件总量的67%。 2024年年末,全国人大常委会法工委发布当年的备审报告,首次提及“支持地方人大探索开展乡镇(街道)规范性文件备案审查工作”。 按照法律规定,备案审查作为宪法实施监督制度,是一种事后监督形式。“要是乡政府在文件发布前就拿来提前给人大审,怎么办?” -
“指居”异化,最高检提出加强监督
2024年1至11月,检察机关纠正侦查活动违法31.1万件,立案侦查司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪,依法立案侦查1627人。 2024年,全国人大常委会法工委刑法室召集了最高检、最高法、公安部和司法部的相关人员,对“指居”制度进行了专题讨论。 -
国务院修“锁”, “关门”审查法规规章有望打破
中国的备案审查拥有人大、政府、党委、军队、法院检察院等五大系统。其中,人大和政府系统较易混淆。 年度工作报告制度化,意味着政府系统的备案审查案例有望更多地被披露。在研究者眼中,过去,他们很难公开找到该系统经备案审查予以移送、纠正的案例。 反映了国家机关运行中避免强对抗、倾向用柔性方式有效解决问题的特征。 -
刑诉法四修在即,专家建议废除“指居”制度
近日,全国人大常委会法工委刑法室召集了最高检、最高法、公安部和司法部的相关人员,对“指居”制度进行了专题讨论。 -
全国人大常委会:已建立45个国家级基层立法联系点
截至2022年10月,全国已有24个省(区、市)出台实施意见或工作方案,多数地方人大都探索建立了听取政府报告债务情况的制度。 -
关注个人破产、促进“人水和谐”:来自法律界的两会声音
厦门海事法院院长夏先鹏:由相关部门牵头, 构建多层次养老服务供给机制。对市场不能解决的,由政府兜底。 全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠:有针对性改善民营企业营商环境,压缩财政赤字、稳定物价、稳定百姓期待。 中豪律师集团董事局主席袁小彬:个人破产制度应主要考虑个人在当地形成稳定的工作、生活和财产关系,与其相关的财产登记、社会保障等信息已基本完善等因素。 -
碳普惠如何建立制度与标准,全国人大代表周云杰提出新解
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谁的资格被终止?谁被补选为代表?解析代表人数变化
过去四年间,主动辞职的人大代表有6人,远远少于被责令辞职的31人。 11名离世者中,担任代表时间最长的是申纪兰。她当了66年全国人大代表,从第一到第十三届,从未间断,被称为“人民代表大会制度的活化石”。 (本文首发于2022年3月3日《南方周末》) -
麻醉医生的漫长战事:一亿元捐赠与二十年的争议教育试验
反对者认为,这位留美医生构思的制度,让医生沦为一种简单、呆板、职业发展受限的劳动力。在反对者中最坚定的人看来,捐款彻底暴露规培的“剥削”本质。 担任全国人大代表期间,2003至2013年,刘进连续10年提交建议,呼吁将规培费用纳入国家财政预算中。那时,他的目标是为规培生争取到每年12万的薪酬。 2020年,丁香园调查3023位参加过规培的医生后发现,八成规培生每天工作8小时以上,接近九成受访者表示,规培生和本院住院医师难以做到同工同酬。 刘进说到了三十多年前在黄石第二医院,那11个烧伤后因感染死亡的患者。末了,他说了一句话:“到基层医院看病的人,也是一条命。” (本文首发于2021年11月11日《南方周末》)